十堰生态滨江新区建设系列报道一幅蓝图绘就美景
秀美汉江，风生水起;古老郧阳，生机勃发。
“郧县要把建设十堰生态滨江新区，作为推动郧县科学发展、跨越式发展的一面旗帜，作为呼应鄂豫陕渝毗邻地区中心城市建设的重要载体和平台，力争把滨江新区建设成为十堰的‘浦东新区’。”10月12日，市委书记周霁正式授予郧县建设“十堰生态滨江新区”这面旗帜，并对郧县县委、县政府和全县人民寄予殷切期望。
至此，在十堰生态滨江新区大旗的指引下，依靠境内136公里长的汉江岸线资源，郧县开始大手笔推进生态滨江新区建设。一个集合着理性与智慧的滨江新区规划开始一步步向前推进，这是一次农村城镇化、城乡一体化的伟大实践。
科学规划 引领发展的方向
思想有多远，就能走多远。
建设十堰生态滨江新区是市委、市政府立足郧县实际，着眼全市大局，统筹城乡发展，推进鄂豫陕渝毗邻地区中心城市建设的一项重大决策。
市委书记周霁指出，十堰生态滨江新区的核心要义是：“规划”是龙头和总纲，“生态”是前提和基础，“滨江”是优势和特色，“新区”是功能和定位。
如何理解“十堰生态滨江新区”核心要义,郧县给出了答案。
建设十堰生态滨江新区，之所以冠名“十堰”，就是把郧县作为十堰城区一部分来建。郧县坚持高起点、高标准、宽视野、大手笔规划，实现科学规划、有序开发、集约节约、永续利用，为十堰未来二十年的发展“留白”。
“生态”是前提和基础。郧县始终把生态建设与保护落实到十堰生态滨江新区规划建设的全过程，走绿色发展之路，充分彰显青山绿水、蓝天白云、自然生态的特点，实现人与自然的和谐共生，实现经济社会的可持续发展。
“滨江”是优势和特色。彰显滨江特色，在空间布局、产业布局、城市建设等各个方面，发挥郧县山水优势，依托滨江有利条件，科学安排项目建设，合理利用岸线资源，努力打造汉江沿岸滨江开发的典范。
“新区”是功能和定位。立足十堰的新区来谋划和定位郧县未来的发展，将市县对接的内涵进一步扩大，充分体现新城区、新业态、新功能，致力把十堰生态滨江新区建成区域性中心城市北部的主要发力点和重要增长极。
记者在郧县规划局了解到，十堰生态滨江新区规划面积200平方公里，其中水域面积100平方公里，可建设用地面积100平方公里，规划总人口超过40万人。在区域上，十堰生态滨江新区将形成“一江两湖四区六镇”的空间发展新格局。
“一江”即汉江;“两湖”即郧阳湖、安阳湖;“四区”即老城区、政务新区、长岭新区、安阳科教产业区;“六镇”即谭家湾镇、杨溪铺镇、青山镇、郧阳岛小镇、柳陂镇、城关镇。
“四区的功能划分明确，所处的区域是十堰的核心区。”郧县规划局局长韩吉喜说，“一江两湖四区六镇”规划，郧县主政者以更加开阔的视野，将发展蓝图绘就到一个崭新的高度。
四大支撑 率先发展的标杆
市级战略，郧县实施。建设十堰生态滨江新区，郧县是主角也是主场。
县委书记胡玖明说，郧县建设十堰生态滨江新区，重要支撑是打造宜人宜居新城区、绿色产业聚集区、城乡统筹示范区和转型发展试验区。
建设宜人宜居新城区。重点围绕“一江两湖四区六镇”城市发展规划，突出宜人宜居，合理安排产业空间、人口空间、生态空间、用地空间，形成“三个百”，即百平方公里生态屏障、百平方公里生态水域和百平方公里城市面积。建设一个“水在城中、城在林中”的滨江山水园林城。
建设绿色产业聚集区。重点围绕汽车零部件、铸造、液压、生物医药等支柱产业，发展汽车零部件制造及专用车产业集群;围绕“蔬果畜药桑”等特色主导产业，发展现代农业及绿色食品加工产业集群;围绕汉江生态景观带、九龙瀑、青龙山地质公园、沧浪山森林公园等核心景区，发展生态文化旅游产业。
建设城乡统筹示范区。实施以城带乡、以工带农等举措，实现城乡发展一体化。在内容上，把发展规划、产业建设、基础设施、公共服务等统筹起来，努力形成“四个一体化”;在结构层次上，既要推进市县统筹、县乡统筹、乡村统筹，也要推进区域之间的统筹，努力形成市、县、乡、村四个层面上下互动、左右联动的一体发展新格局。
建设转型发展试验区。围绕工业新型化、农业现代化、县域城镇化、城乡生态化的目标，以低碳经济、循环经济、环保经济为抓手，把降耗、减排、节地等作为市场准入的强制性要求，着力形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。
“要优于、高于、雅于目前十堰中心城区的发展，通过5至10年的努力，把郧县建设成为十堰的‘浦东新区’。”市委书记周霁向郧县发出动员令。
坚强保证 跨越发展的动力
目标已经确定，蓝图已经绘就，惟有思想同心、行动同步才能使愿景变为现实。
面对千载难逢的发展机遇，郧县不等不靠、主动作为，充分发挥建设新区的主体作用，整合优势力量，成立工业农业、文化旅游、城市建设、财税金融、效能监察等工作专班，实行专班推进工作机制，全面掀起十堰生态滨江新区建设高潮。
为竭力服务新区建设，县四大家领导率先垂范，人人分包重点建设项目，做到补台不拆台、合唱不独唱、到位不越位。全县各级各部门围绕中心、服务大局，充分发挥各部门的职能作用，全力服务新区建设，形成“千斤重担人人挑、人人心中有目标”的合力攻坚格局。
建设十堰生态滨江新区不是郧县的“独角戏”，而是市县同心合力的“大合唱”，各相关部门携手作战的“主战场”。
10月19日，市委、市政府通过充分酝酿，形成了支持郧县建设十堰生态滨江新区的九条意见，其中包括将郧县城市发展战略规划整体纳入十堰第七次城市总体规划;支持郧县产业发展;支持郧县重大项目立项、建设和项目布局;支持郧县发行地方债券、中期票据;支持郧县申报省级“汉江流域综合开发市县一体化发展试验区”等内容。
服务也是生产力。郧县始终树立“发展第一，服务至上;一切为了发展，一切服务发展”的服务理念，积极创造宽松的社会环境和平等竞争的体制机制环境，形成“磁场”效应，赢得发展主动权。
在优化行政环境方面，郧县先后成立行政服务中心、经济发展环境投诉中心、招投标中心，提供“一站式”、“保姆式”服务;在项目审批上，优化审批流程，简化审批环节。同时，加大发展环境的整治力度，狠抓机关效能建设，不断提高服务效能和服务水平。
在招商引资上，郧县出台了“黄金十条政策”，坚持按照“商务环境优于周边地区、办事效率高于周边地区、投资者的感觉好于周边地区”的要求，出重拳、下实招，倾力打造“亲商、利商、留商、暖商”的投资环境。
所有这一切，都是为十堰生态滨江新区建设铺平道路。
郧阳汉江大桥顺利通车、郧阳岛全面开发、汉江生态经济带建设启动、万亩农产品加工园奠基、汉江三桥即将动工……一系列重大项目的加速推进，正在为十堰生态滨江新区建设注入强劲动力。
独特的区位优势，鲜明的区域个性。在十堰生态滨江新区大旗的指引下，充满想象力的十堰“浦东新区”，正在郧县境内的汉江沿岸酝酿生长。古老的“郧府”已经苏醒，醒来的“郧府”定能将梦想变成现实。
